宁德市交通运输局关于2023年5月份全市 普通干线公路建设进展情况的通报

根据《福建省交通运输厅关于下达2023年全省交通运输投资计划任务的通知》（闽交规〔2023〕1号）、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2023年普通公路投资计划的通知》（闽路规划〔2023〕2号）、《宁德市交通运输局关于印发宁德市交通运输2023年投资计划的通知》（宁交规〔2023〕1号）精神，2023年全市普通国省道建设项目计划投资33.35亿元。现将截至2023年5月全市普通干线公路建设进展情况通报如下：

一、年度计划完成情况

（一）投资完成情况

截至5月底, 全市普通国省道项目完成投资10.45亿元，占计划33.35亿元的31%（具体情况详见表1）。

表1：普通国省道项目投资完成情况表（截至5月底）

（二）项目建设进展情况

普通国省道项目方面：一是新开工情况，年度计划开工5个项目50.8公里，截至目前均在开展前期工作；二是累计在建情况，年度计划在建26个项目329.8公里，截至目前在建21个项目263.1公里，占年度计划的81%/80%；三是完工情况，年度计划完工5个项目45.5公里，目前已建成2个21.1公里，占年度计划的40%/46%（具体分县情况详见表2）。

表2:普通国省道项目进度一览表（截至5月底）

二、存在的问题

当前我市普通干线公路建设总体推进有序，但受用林用地用海等前置报批手续困难、安征迁推进困难、参建单位投入不足等一系列因素影响，项目之间进展不均衡现象较明显，主要存在问题有：

一是投资完成量分布不均衡。寿宁、古田完成总体情况较好，霞浦、福安、福鼎、柘荣等县个别项目尚未动工建设，滞后较多，特别是国道228线推进低于预期。

二是国道G228线宁德段前期工作开展低于预期。目前正在开展前期12段173.5公里（含省厅实施方案外的蕉城段）。其中：

福鼎4段88公里，双华至象洋段工可、初步设计均已批复，施工图已审定，工程量清单及最高控制价已编制完成；柯湾至翁江段工可、初设均已批复；店下至太姥山段工可、初步设计均已批复，施工图已审定，工程量清单及最高控制价已编制完成；太姥山镇至硖门乡青屿头（霞浦界）段工可已批复，初步设计已修编完成，正在行文上报省厅审批。霞浦2段30公里，牙城梅花至三沙古镇段工可、初设均已通过审查，省交通厅已出具行业意见，节地评价报告已转报至市自然资源局，占用永农补划方案已由省自然资源厅组织现场踏勘；三沙石头鼻至沙江沙塘里段工可、初设均已通过审查，省交通厅已出具行业意见，用地预审组卷材料已转报至省自然资源厅。福安3段22.3公里，乌山特大桥段工可已上报省发改委待批复，初设已修编完成，施工图阶段定测外业正在开展；英平至白招段工可已批复，初步设计已修编完成，正在行文上报省厅审批，施工图阶段定测外业正在开展；白招至渔江段工可、初设均已通过审查并修编完成，省交通厅行业意见已出具，用地预审正在组卷。蕉城2段24.8 公里，福安渔江至疏港路段工可已通过审查，正在修编，工可前置各项报告正在委托开展；疏港路至碗窑段正在开展工可编制。蕉城岙村至福安渔江段（福安、蕉城境内段），工可已通过审查并修编完成，省交通厅行业意见已出具，初步设计已修编完成并上报省公路中心待复审，占用省级重要湿地的生态功能影响评价报告已编制转报至省林业局待评审。

三是受生态红线、用地报批等因素影响，个别项目按时动工难度大，或者已动工无法形成实体工程量。如G235线古田县天宫岭至高头岭段（涉及生态红线调整及重要湿地问题）、古田县政永高速大桥互通及接线工程（涉及生态红线调整及重要湿地问题）、G228线福鼎市小白岩到店下段（用地报批问题）、G104福鼎水北至下厝基段（征迁问题）、G228线霞浦县沙江沙塘里至溪南德土鼻（涉及基本农田、海域论证报批问题）、S201线霞浦县赤岸大道（火车站）至路口及路口至路亭（柘荣界）段（涉及农保地无法组卷报批问题）。

三、下一步工作要求

（一）加快推进年度攻坚项目建设。各县（市、区）要对照各项目建设计划节点，加大生产要素投入，加快推进项目建设。对今年计划开工、完工项目，要加大协调、调度和检查督促力度，确保按时完成年度计划任务目标；对推进滞后项目，要深入分析原因，采取差别化督查、约谈等措施，确保实现半年度“时间过半，任务过半”工作目标。

（二）积极推动国道 G228线滨海风景道项目。为落实全省国道 G228线滨海风景道一季度调度推进会有关要求，即：全省未实质动工的待贯通路段，6月底前要全面完成前期报批，9月底前要全面动工建设，确保国道 G228线于“十四五”末实现全线贯通。请沿海各相关县（市、区）高度重视，认真梳理辖区内国道 G228线待贯通路段建设情况、存在问题，主动向地方政府报告，加大力度，抓紧开展前期报批工作，对条件具备的项目及时挂网招标，积极推动项目取得实质性进展。

（三）积极开展2023年“安全生产月”活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动，进一步提升安全意识和避险逃生能力。

（四）做好持续强降雨防御工作。我市已进入雨季降雨集中期，各县(市、区)交通运输局要进一步加强对汛期安全生产工作的领导与部署，组织项目参建单位做好雨季防汛相关工作，加强对重点区域的隐患排查治理。特别是要组织专业技术力量利用降雨间歇，对本辖区再次开展风险隐患排查，做到隐患“早发现、早预警、早处置、早转移”，切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处。

  附件：宁德市普通干线公路进展情况汇总表（截至2023年5月）  

                 宁德市交通运输局

                        2023年6月25日