宁德市交通运输局关于2021年12月份全市普通干线公路建设进展情况的通报

发布时间: 2021-12-31 10:01
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各县(市、区)交通运输局:

  根据《福建省交通运输厅关于下达2021年全省交通运输投资计划任务的通知》(闽交规〔2021〕1号)、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2021年普通公路投资计划的通知》(闽路规划〔2021〕2号)、《宁德市交通运输局关于印发宁德市交通运输2021年投资计划的通知》(宁交规〔2021〕1号)精神,2021年全市普通国省道项目计划投资23.4亿元(其中计划内项目拟完成投资12.3亿元,其他社会投资项目拟完成投资11.1亿元)。现将截至2021年12月全市普通干线公路建设进展情况通报如下:

  一、年度计划完成情况

  (一)投资完成情况

  截至12月底, 全市普通干线公路完成投资19.4亿元,其中普通国省道项目完成投资12.4亿元,占计划12.3亿元的101%(具体情况详见表1),其他社会投资项目完成投资7亿元,占计划11.1亿元的63%(具体情况详见表2)。

  表1:普通国省道项目投资完成情况表(截至12月底)

(市、区)

年度计划

(万元)

本年度完成投资情况

本月完成投资

(万元)

年初累计完成

(万元)

完成比例

(%)

蕉城

33139

2939

34339

104

古田

11000

1350

6900

63

屏南

1321

0

1321

100

周宁

15709

2539

16539

105

柘荣

1200

0

700

58

福鼎

2500

900

2500

100

霞浦

58221

2283

61868

106

合计

123090

10011

124167

101

  表2:其他投资项目投资完成情况表(截至12月底)

(市、区)

年度计划

(万元)

本年度完成投资情况

本月完成投资

(万元)

年初累计完成

(万元)

完成比例

(%)

蕉城

78225

90

8990

12

寿宁

500

0

500

100

福安

24000

15040

51850

216

福鼎

8500

400

8608

101

合计

111225

15530

69948

63

  (二)项目建设进展情况

  1.普通国省道项目方面:一是新开工情况,年度计划开工7个项目92.5公里,截止目前新开工4个35.8公里,占年度计划的57%/39%;二是累计在建情况,年度计划在建17个项目182.6公里,截止目前在建13个项目122.9公里,占年度计划的76%/67%;三是完工情况,年度计划完工3个项目14.6公里,目前已建成3个21.2公里,占年度计划的100%/126%(具体分县情况详见表3)。

  表3:普通国省道项目进度一览表(截至12月底)

县(市、区)

蕉城

古田

屏南

周宁

柘荣

福鼎

霞浦

合计

年度目标

1

3

       

3

7

公里

5.2

25

       

62.2

92.5

12月

实际开工

1

2

       

1

4

公里

5.2

4.675

       

25.9

35.8

年度目标完成比例

100%

19%

       

42%

39%

完工

年度目标

 

1

1

 

1

   

3

公里

 

1.6

2.6

 

10.4

   

14.6

12月

实际完工

   

1

 

1

 

1

3

公里

   

2.6

 

10.4

 

8.2

21.2

年度目标完成比例

   

100%

 

100%

   

145%

累计在建

年度目标

2

3

1

3

2

1

5

17

公里

9.9

25

2.6

26.4

17.3

9.9

91.6

182.6

12月

实际在建

2

2

1

3

2

1

3

14

公里

9.9

4.675

2.6

26.4

17.3

9.9

55.3

126

年度目标完成比例

100%

19%

100%

100%

100%

100%

60%

69%

  2.其他投资公路项目方面:一是新开工情况,年度计划开工5个项目35.6公里,截止目前在建项目2个11.2公里,占年度计划的40%/32%;二是累计在建情况,年度计划在建9个项目78.5公里,截止目前在建项目6个48.9公里,占年度计划的67%/62%;三是完工情况,年度计划完工2个项目11.8公里,截止目前均在建设中(具体分县情况详见表4)。

  表4:其他投资公路项目进度一览表(截至12月底)

县(市、区)

蕉城

寿宁

福安

福鼎

合计

 

年度目标

2

1

1

1

5

 

公里

13

11

7.7

3.9

35.6

 

12月

实际开工

1

 

1

 

2

 

公里

3.5

 

7.7

 

11.2

年度目标完成比例

27%

 

100%

 

32%

完工

年度目标

2

     

2

 

公里

11.8

     

11.8

 

12月

实际完工

         

公里

         

年度目标完成比例

         

累计在建

年度目标

4

1

2

3

9

 

公里

37.2

11

16.6

13.8

78.5

 

12月

实际在建

3

 

2

1

6

公里

27.7

 

16.6

4.7

48.9

年度目标完成比例

74%

 

100%

34%

62%

                       

  、存在的问题

  当前我市普通干线公路建设总体推进有序,但受用林用地用海等前置报批手续困难、安征迁推进困难、参建单位投入不足等一系列因素影响,项目之间进展不均衡现象较明显,主要存在问题有:

  一是投资完成分布不均。普通国省道计划内项目投资基本达到序时目标要求,但其他投资公路项目仅完成投资7亿元,占计划11.1亿元的63%,投资进度严重滞后。特别是计划内的古田县G235线古田县天宫岭至高头岭段、京台高速古田互通及接线工程、福鼎市G104福鼎水北至下厝基段,计划外的G237蕉城区八都岙村至宁东高速八都互通段、G104线福安罗江大留至甘棠观里段提升改造工程等其他投资公路项目的完成投资量滞后较多。

  二是受生态红线、用地报批等因素影响,个别项目按时动工难度大,或者已动工无法形成实体工程量。如G237线宁东高速八都互通至衢宁铁路蕉城站段公路工程(涉及生态红线问题)、G235线古田天宫岭至高头岭段(涉及生态红线调整及重要湿地问题)、政永高速大桥互通及接线工程(涉及生态红线调整及重要湿地问题)、G228线霞浦沙江沙塘里至溪南德土鼻(涉及基本农田、海域论证报批问题)、S201线霞浦路口至路亭(柘荣界)段(涉及农保地报批问题)、S201线霞浦县赤岸大道(火车站)至路口段(涉及基本农田、林地报批问题)。

  三是已开工项目标段受安征迁影响进展较慢。如G104线蕉城区八都岙村至金涵苗圃段改扩建工程、S306线宁德蕉城井上至牛头岗段改建工程、G104线蕉城区城南福洋至飞鸾孝岐头段改扩建工程、G104柘荣城关过境公路(杨家盛至下村路段)。

  、下一步工作要求

  岁末年终,各县(市、区)要强化措施,狠抓落实,抢抓进度,并扎实做好元旦春节期间的质量安全保障措施,下阶段工作要求如下:

  (一)统筹抓好疫情防控和在建项目建设。近期国内多地出现新冠肺炎确诊和疑似病例,面临着很大的不确定性和复杂性,形势不容乐观,各县(市、区)应高度警惕和重视在建项目的疫情防控工作。一是各单位要始终绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松懈心态,从严从细落实“外防输入、内防反弹、人物同防”。二是加强项目人员管理,认真做好项目人员台账,及时根据实时更新发布的高、中风险地区人员健康管理要求,组织开展人员排查与核实,并第一时间如实向地方政府和主管部门报告核实结果。三是积极做好疫情防控宣传,按照“应种尽种”原则,鼓励符合条件的所有人员接种疫苗,并加快加强针接种,确保不漏一人。

  (二)全面推进交通建设项目进度。各县(市、区)要根据2021年度完成情况及2022年度建议计划安排,认真梳理2022年续建项目、完工项目、新增开工项目建设节点,明确责任人及分管领导,进一步细化分解、落实责任,确保项目按序时目标推进。对G235线古田天宫岭至高头岭段、G104线福鼎水北至下厝基段、G228线霞浦沙江沙塘里至溪南德土鼻等滞后项目,破解主要矛盾,逐个突破,集中力量加以解决,全力冲刺各项工作目标任务。

  (三)积极做好春节期间在建项目管理。临近元旦春节,各级交通运输主管部门要提前筹划,稳妥做好春节前在建项目各项工作。一是提前开展摸排,了解和掌握春节期间在建项目生产和停工等情况。二是制定农民工春节返乡工作预案,组织辖区内建设项目开展好农民工工资支付情况自查自纠、重点摸排、快立快处等工作,督促项目建设单位及时足额发放农民工工资,同时做好项目人员流动登记管理,全面掌握人员去向动态。三是科学合理制定生产计划,春节期间正常施工的项目,要以保障生产安全为前提有序推进实施,同时督促各参建做好春节期间留守生产人员的生活保障。

  (四)加强冬季在建项目火灾防控。冬季是火灾高发多发期,各县(市、区)要高度重视,切实抓好工程建设领域火灾防控。一是提高站位,切实提高对安全生产工作极端重要性的认识,坚持“人民至上,生命至上”,进一步强化底线思维和红线意识,采取针对性措施做好在建项目火灾防控。二是压实责任,进一步细化岗位安全责任,严格规范安全生产行为,确保措施到位,责任到人。三是落实整治,节前组织一次大排查,对工地用电、用气等火灾安全隐患突出的场所进行重点排查,特别是农民工生活区用电私拉乱接、生活取暖、煤气罐煮饭等违规用电用气行为,对发现的安全隐患点立即组织整改,确保工地生产安全无事故。

 

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