各县(市、区)交通运输局,局直(属)各单位、局机关各科室:
为贯彻落实中央及省、市政府信息公开工作部署,现将《2015年度宁德市交通运输局政府信息公开工作要点》印发给你们,请结合各自职能和工作实际,认真抓好落实。
宁德市交通运输局
2015年6月30日
2015年度宁德市交通运输局
政府信息公开工作要点
2015年,是全面深化改革的关键一年,也是“十二五”收官之年,为进一步落实中央及省、市关于今年政府信息公开工作的重要部署,全面深化全市交通运输系统政府信息公开工作和政策解读工作,根据市政府《关于印发2015年全市政府信息公开工作要点的通知》(宁政办〔2015〕91号)、省厅《关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(闽交办〔2015〕12号)有关精神,紧密结合党和政府工作重心以及群众关切热点难点,突出重点领域,深入开展政府信息公开工作,不断增强政府信息公开工作实效,进一步提高政府部门公信力及影响力,为“六新大宁德”建设作出新的贡献。
一、推进交通运输重点领域政府信息公开
(一)推进行政权力清单公开。进一步推进行政审批项目取消、下放、委托以及承接等事项的公开;推行权力清单制度,依法向社会公开行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息;具有行政审批权限的单位对于所承担的行政审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据以及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容;除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开;严格推行交通行政处罚自由裁量权基准制度,统一执法平台、统一执法流程、统一执法标准、统一执法文书,公开交通行政执法信息。
(二)推进财政资金信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表、“三公”经费决算信息;及时公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。
(三)推进公共资源配置信息公开。推进交通运输“十三五”发展规划编制,做好经批准的交通发展综合规划及各专项规划的公开、宣传和解读工作;加大省级资金补助政策和标准、初步评审结果、资金安排情况等信息公开。
(四)推进交通重大建设项目信息公开。推进高速公路、普通公路、水运建设项目初步设计批复、施工图设计批复等前期工作审核审批信息的公开;做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量检查、安全检查、验收等项目实施信息的公开工作。
(五)推进公共服务信息公开。深化推进城市客运、城市公交、货运、物流等信息服务。
二、全面加强主动公开工作
(一)进一步拓展主动公开内容。组织局机关各牵头科室堆重点公开领域各项业务形成的政府信息进行梳理,研究讨论主动公开范围,调整政府信息公开目录,确定为已申请公开或不予公开的,应当说明理由;涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件,都要全面、准确、及时地做好公开工作;积极稳妥推进政府公共数据公开,鼓励企业、第三方机构、个人对公共数据进行深入分析和应用。
(二)加大政策解读回应力度。配合市人大、市政协全面做好公开建议、提案办理结果;对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,同步制定解读方案,通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。适应网络传播特点,更多运用图片、图标、图解、视频等可视化方式,增强政策解读效果;健全政府舆情收集、研判和回应等体制机制,对涉及本地区本部门的重要舆情、重大突发事件等热点问题,第一时间通过网络发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应,并根据工作进展持续发布动态信息。回应力求表达准确、亲切、自然,为群众提供客观、可感、可信的信息,发挥正面引导作用。
(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用。统筹运用新闻发言人、政府网站、政务微博微信、12328交通运输服务监督电话发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站和交通政务网站的作用,注重用户体验和信息需求,扩大政府信息传播范围,提高信息到达率。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确、一致。
(四)及时公开政府信息。局直(属)各单位、局机关各科室以局名义制作的政府信息应当在文件办结后5个工作日内对电子文件进行归档,局办公室应将属于主动公开的电子文件在文件形成之日起20个工作日内通过局门户网站的政府信息公开专栏予以发布(属于政策性文件的,需组织起草部门在文件形成之日起15个工作日内共同制定政策解读文件一并发布)。各单位(科室)应理顺工作流程、严格控制各个环节时限,遵守政府信息主动公开20个工作日的公开时限。
三、强化依申请公开管理和服务
进一步完善局机关政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个关键环节的规范;组织各单位(科室)梳理年度政府信息公开申请及办理情况,加强分析研究,及时总结已申请公开工作中发现的依法行政方面的问题和不足,提出有关工作建议,促进工作水平不断提升,深化政府信息公开已申请工作办理。
四、健全完善工作机制
进一步完善局门户网站政府信息公开栏目,创建政策解读专栏,适时链接中央及省、市交通运输事业发展重要政策文件及其解读文件;深化网络监控,对于政府信息公开工作内容缺失或者更新不及时的,要及时完善补足;定期开展政府信息公开工作完成情况报送,及时与省、市业务对口部门做好对接工作;强化OA系统信息公开管理功能,确保系统内信息公开到位。
五、加强组织领导和机构队伍建设
各单位(科室)要把政府信息公开工作纳入重要议事日程,与业务建设紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进,明确分管领导,配备工作人员,统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博微信和政府信息公开年度报告等工作,加大培训力度,并在经费、设备等方面提供必要保障。各单位(科室)落实的工作要点要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布,接受公众监督。
六、政府信息公开重点工作任务分解表
工作任务 |
牵头部门 |
配合部门 |
一、推进交通运输重点领域政府信息公开 |
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(一)推进行政权力清单公开。 |
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1.行政审批项目取消、下放、委托等事项挂网公开 2.权力运行清单 3.审批事项流程 |
局政法科 |
局审批科 局计建科 局总工办 局信息办 市道管处 市水运处 市执法支队 |
(二)推进财政资金信息公开。 |
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4.财政预算 |
局财务科 |
局办公室 局信息办 |
(三)推进公共资源配置信息公开。 |
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5.省级补助资金安排 |
局计建科 局总工办 市道管处 |
局办公室 局信息办 |
(四)推进交通重大建设项目信息公开。 |
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6.审批项目公开 |
局审批科 |
局计建科 局总工办 局信息办 市质监站 |
(五)推进公共服务信息公开。 |
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7.公共出行服务 |
各职能单位(科室) |
局信息办 |
二、全面加强主动公开工作 |
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(一)进一步拓展主动公开内容。 |
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8.完善政府信息公开栏目 |
局信息办 |
局办公室 |
9.设置政策解读专栏 |
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(二)加大政策解读回应力度。 |
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10.配合人大、政协做好代表建议、委员提案的办理公开工作 |
局办公室 |
各责任业务单位(科室) |
11.舆情监控、研判 |
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12.主动公开文件政策解读 |
文件制作单位(科室) 局办公室 |
局综督办 局信息办 |
(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用。 |
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13.强化新闻媒体、网络平台的对接 |
局办公室 |
局信息办 |
(四)及时公开政府信息。 |
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14.做好政府信息公开网络公开工作 |
局办公室 |
各信息制作单位(科室) 局信息办 |
三、强化依申请公开管理和服务 |
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15.梳理年度依申请事项 |
局办公室 |
局直(属)各单位 局机关各科室 |
四、健全完善工作机制 |
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16.完善网站政策解读专栏内容 |
局办公室 |
局信息办 |
17.完善OA信息 |
局办公室 |
局信息办 |
五、加强组织领导和机构队伍建设 |
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18.制定年度工作报告 |
局办公室 |
局信息办 |
19.强化人员培训 |
局直(属)各单位 局机关各科室 |
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20.加大保障投入 |
局财务科 局信息办 |
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