宁德市交通运输局关于进一步做好春运期间行业安全生产工作的通知

[宁德市交通运输局][本网]   2021-02-05 11:13   字号:T  |  T点击数:{{pvCount}} 次     废止,失效( 宣布失效)

各县 (市、区)交通运输局,市高速办、市公路中心,市道运中心、市水运中心、市交通执法支队、市质监大队:

为贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省、市安全生产工作视频会议主要精神,进一步做好当前行业安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,保障春运期间交通运输安全,按照《福建省交通运输厅关于进一步做好春运期间行业安全生产工作的通知》(闽交安明电〔20214号)部署,现提出如下要求,请结合《交通运输部安委办关于切实做好冬春季和春运期间安全生产工作的通知》(交安委办明电〔20213号)、《福建省交通运输厅关于进一步加强安全生产工作的警示函》(闽交安函〔20211号)等文件精神,一并抓好贯彻落实

一、提高思想认识,充分认清行业安全严峻形势

    各级各单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示批示精神,切实把思想、行动统一到党中央的决策部署上,切实把安全生产摆在首要位置,层层落实安全生产责任。要坚持问题导向,深刻汲取事故教训,认真分析研判行业存在的突出问题,按照《福建省交通运输厅关于进一步加强安全生产工作的警示函》要求,对标对表、举一反三,制定针对性措施,切实管控风险、消除隐患,保障行业安全。

二、强化安全意识,激发全员护安的主动性

(一)开展一次警示教育。各级各单位要组织行业安全监管人员、重点企业负责人,集体观看《交通运输行业安全生产典型事故警示教育片》。督促“两客一危”企业、港口企业、水上客运企业(渡口)和春节期间不停工的建设项目,组织全体从业人员进行观摩学习,切实把安全生产意识灌输到每一个岗位、每一个从业人员心里。[责任单位:各县(市、区)交通运输局]

(二)开展一次安全宣传。市高速办、市道运中心、市水运中心、市质监大队要向全行业发布一封给营运驾驶人、建设施工人员的安全公开信;各地要采取点对点发送安全提醒短信、在高速公路广播、LED可变情报板播报安全提示、货物装载源头单位张贴安全告知书等形式,集中开展春运期间的安全生产宣传,引导企业、从业人员、社会群众从主观上重视安全、抓好安全、保障安全。[牵头单位:市高速办、市道运中心、市水运中心、市质监大队,责任单位:各县(市、区)交通运输局]

(三)开展一次集中约谈。市高速办、市道运中心、市水运中心、市交通执法支队、市质监大队要集中约谈2020年以来发生交通工程建设施工安全生产事故以及2020年以来发生道路运输亡人事故的县(区)行业管理部门、涉事企业以及车辆超速、疲劳驾驶等违法违规行为较严重的10家运输企业,县级交通运输部门要集中约谈辖区所有事故企业及违法违规行为最多的运输企业。针对存在的问题隐患,各约谈单位要责令管理部门和企业限期完成整改,并跟踪整改落实情况,每季度组织回头看。[牵头单位:市高速办、市道运中心、市水运中心、市交通执法支队、市质监大队,责任单位:各县(市、区)交通运输局]

(四)开展一次入企入户安全指导。针对安全生产管理薄弱的企业,各地要采取领导挂钩、进驻企业、政策宣导、安全提醒等形式进行指导服务,重点针对安全责任制落实、隐患排查、风险防控等方面帮助企业查漏洞、补短板、强弱项,提升企业安全管理水平。[责任单位:各县(市、区)交通运输局、市级行业管理部门]

三、强化执法问责,压紧压实安全责任

(一)集中开展源头执法检查。各地要严格落实《宁德市交通运输局  宁德市公安局  宁德市应急管理局关于进一步推动落实道路运输企业安全生产主体责任的通知》(宁交安〔20212号)要求,将2020年以来发生过亡人事故、超限超载超过10%、屡次违法违规的企业作为重点监管对象,逐一进行源头执法检查,依据《安全生产法》《道路运输条例》等法律法规实行顶格处罚,并在3月底前将重点监管名单和具体执法处罚情况报送市交通执法支队,执法支队汇总后报送厅执法监督局。[牵头单位:市交通执法支队,责任单位:各县(市、区)交通运输局]

(二)集中实施路面高压管控。各地要进一步优化春运期间执法勤务计划,对车站、景区、学校等重点区域,早晚高峰、学生放假等重点时段,要落实驻点执法,对其他路段、场所,要提高路面执法密度频次。把“百吨王”、“大吨小标”、非法改装(拼装)、渣土车、危化品运输车辆、混凝土搅拌车等作为整治重点,严格落实“一超四罚”。认真履行治超牵头单位职责,确保公安部门进驻治超站,切实形成公路治超合力。[牵头单位:市交通执法支队,责任单位:各县(市、区)交通运输局]

(三)集中开展执法监督问责。市交通执法支队要对各地2020年重点监管对象的执法处罚情况进行评估分析,作为各地交通运输部门安全生产履职的重要依据进行全市排名,415日前对相关情况进行通报。[牵头单位:市交通执法支队,责任单位:各县(市、区)交通运输局]

四、紧盯重点领域,全力遏制安全生产事故

(一)严密管控道路运输安全风险

1.落实“三个核查”,强化道路运输协同监管。各地要按照交通运输部等六个部局联合制定的《关于深入推进道路运输安全专项整治切实加强道路运输安全协同监管的通知》要求,联合市场监管、公安等部门在5月底前完成一轮道路运输经营主体和道路运输车辆全面排查整治工作。比对核查道路运输经营主体,梳理出经营范围涉及道路运输、企业名称存在“道路运输经营”字样,而未办理道路运输经营许可的企业名单,逐一核实是否存在未经许可擅自从事道路运输经营行为,对存在非法经营行为的企业从严处理。比对核查车辆信息,梳理比对行驶证登记使用性质为“两客一危一重”但未办理道路运输证的车辆名单,要及时核实车辆实际使用情况,严厉打击非法营运。核查车辆经营情况,要组织对我市运输车辆及外市籍在我市经营的运输车辆进行一次深入的摸底核查,统计数量、列出清单,进一步完善行业监管对象库。[牵头单位:局运输科、市道运中心、市交通执法支队,责任单位:各县(市、区)交通运输局]

2.落实监管责任,严厉打击道路非法营运。各地要加快完成现有19座以上客车、“营转非”客车参与非法营运的核实工作,对核实后确实存在非法营运行为的,必须责令立即停止经营、严厉处罚,并进行持续跟踪,严防春运期间再次开展非法营运活动。督促管辖的在建工程项目加强对混凝土运输车、泵车等工程车辆的安全管理,督促指导工程施工企业做好运输业务发包管理工作。针对今年春运客流特点,要做好分析预测,完善应对措施,加大农村客运监管力度。[牵头单位:局建管科、运输科、市高速办、市公路中心、市交通执法支队、市道运中心、市交通技术中心、市质监大队,责任单位:各县(市、区)交通运输局]

(二)严密管控公路运行安全风险

1.桥梁隧道要巡查到位。各地在春节前开展一轮公路桥隧构造物巡查,及时处置发现的病害,一时无法完成修复的,设置安全警示标志,加强交通管制。对五类危桥要进行封闭处理,设置隔离墩禁止通行,并设立绕行引导标志;对四类危桥要设置安全警示标志,通过设置限载、限速等措施,限制超载超限车辆通行。对五类、四类隧道,要设置安全警示标志。[牵头单位:局建管科、市公路中心,责任单位:各县(市、区)交通运输局、各县(市、区)公路分中心]

2.连续长陡下坡路段要整治到位。各地在春节前要对2020年摸排的普通国省道连续长陡下坡隐患路段再组织一次安全巡查,已完成整治的要进一步查缺补漏;仍在实施的先行设置标志标线,同时加快护栏等安防设施的施工。[牵头单位:局建管科、市公路中心,责任单位:各县(市、区)交通运输局、各县(市、区)公路分中心]

3.易结冰路段要防护到位。各地要做好易结冰点的公路冰冻灾害防范,春节前储足融雪剂、砂石料等应急物资和撒盐机、除冰机、装载机、自卸车等专业机械设备。要密切关注气象预报,加大路面巡查,采取预撒融雪剂等措施提前处置路面可能结冰。一旦发生公路结冰阻车,要迅速调集足够物资机械,全力开展路面清雪除冰,确保公路交通安全畅通。[牵头单位:局建管科、市公路中心,责任单位:各县(市、区)交通运输局、各县(市、区)公路分中心]

4.车流较大路段要调控到位。各地要科学制定疏堵保畅方案,综合运用分流、借道、绕行、增开收费车道等措施,科学调控流量,加大对节日期间车流较大路段的管控,提前做好应对车流准备。[牵头单位:局建管科、市高速办、市公路中心,责任单位:各县(市、区)交通运输局、各县(市、区)公路分中心]

(三)严密防控水上交通安全风险

盯紧看牢重点部位。盯紧重点渡口,各地要摸清春节期间进行民俗活动和渡运量超过300/天的渡口,落实内河渡运“三长四级”责任,督促各乡(镇)、街道办事处和村(居)委会每天安排船管员或者组织村(居)民委员会做好现场管控,海事监管人员要每天到场监管,严禁超载航行、冒险航行。盯紧重点船舶,各地要组织企业、渡工对客船、渡船进行全面检查,确保船舶登记证书和检验证书合法有效,并按规定配备相应的消防、救生、通信及防污染设施设备,确保处于适航状态,严防安全性能不达标的船舶参加春运。盯紧航道安全,要组织对管辖区航道开展一次安全巡查,重点巡查在航道内设置渔网或水产养殖设施、抛锚、倾倒垃圾等危害航道安全的行为以及跨越航道桥梁防撞设施设置与维护情况等,确保航道安全畅通。[牵头单位:局地海科、运输科、市水运中心、市交通执法支队,责任单位:各县(市、区)交通运输局]

(四)严密防控交通建设安全风险

1.分级摸排春节期间施工情况。市行业管理部门要全面摸排直接监管的在建公路水运工程项目春节期间施工情况,要督促县级主管部门全面摸排直接监管的在建项目春节期间施工情况,列出“不停工”项目名单。对停工项目要督促做好封闭、警戒措施,对不停工项目相应监管单位要督促落实各项安全防范措施。[牵头单位:局建管科、市高速办、市公路中心、市交通技术中心、市质监大队,责任单位:各县(市、区)交通运输局、各县(市、区)公路分中心]

2.开展节前安全生产检查。各地交通主管部门要结合本辖区实际组织开展春节前安全生产检查,市级行业管理部门要适时组织抽查,重点检查春节期间安全生产部署、制定完善应急预案、低温寒潮等极端天气防范、危险性较大工程现场管控、安全隐患排查治理等工作落实情况。[牵头单位:局建管科、市高速办、市公路中心、市交通技术中心、市质监大队,责任单位:各县(市、区)交通运输局、各县(市、区)公路分中心]

3.督促“三个关键人”在岗履职。要督促春节期间施工项目“三个关键人”在岗履职,严格落实领导带班制度,抓好施工现场安全管理。对履职不到位、施工现场安全隐患突出的项目,各地要及时采取约谈、通报、挂牌督办、信用扣分、行政处罚等处理措施。[牵头单位:局建管科、市高速办、市公路中心、市交通技术中心、市质监大队,责任单位:各县(市、区)交通运输局、各县(市、区)公路分中心]

4.突出强化重大风险辨识防控。各地交通主管部门、各在建项目,梳理本地区、本项目春节期间安全生产重大风险,建立风险清单和措施清单,坚决遏制重特大事故。要密切关注冬季寒潮大风、雨雪冰冻等极端气候,完善应急预案,提升预警能力,做好应急物资准备。[牵头单位:局建管科、市高速办、市公路中心、市交通技术中心、市质监大队,责任单位:各县(市、区)交通运输局、各县(市、区)公路分中心]

各牵头单位要加强行业管理指导,各地应于3月底前将各项任务落实情况分别上报相应的局直行业管理部门,由相应的行业管理单位汇总后于413日前报相应厅直行业管理部门,并报局安监科。

公路运行部分:市公路中心,杨青,电话:2822289

道路运输部分:市道运中心,陈锦,电话:2812111

水上交通部分:市水运中心,兰吓林,电话:2072022

执法问责部分:市交通执法支队,余楚虹,电话:2839350

交通建设部分:市质监大队,王健,电话:2768010

安全意识部分:局安监科,严乐星,电话:2875107

 

 


                                    宁德市交通运输局

                                     2021年2月5

相关文章

附件下载:

相关链接:

  • 查看“”相关链接
姓      名:
内      容:
验 证 码: