宁德市交通运输局关于2023年12月份全市普通干线公路建设进展情况的通报

根据《福建省交通运输厅关于下达2023年全省交通运输投资计划任务的通知》（闽交规〔2023〕1号）、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2023年普通公路投资计划的通知》（闽路规划〔2023〕2号）、《宁德市交通运输局关于印发宁德市交通运输2023年投资计划的通知》（宁交规〔2023〕1号）精神，2023年全市普通国省道建设项目计划投资33.35亿元。现将截至2023年12月全市普通干线公路建设进展情况通报如下：

一、年度计划完成情况

（一）投资完成情况

截至12月底, 全市普通国省道项目完成投资17.1亿元，占计划33.35亿元的51%（具体情况详见表1）。

表1：普通国省道项目投资完成情况表（截至12月底）

（二）项目建设进展情况

普通国省道项目方面：一是新开工情况，年度计划开工5个项目50.8公里，截止目前已动工1个项目9.5公里，为G237宁东高速八都互通至衢宁铁路蕉城站段；二是累计在建情况，年度计划在建26个项目329.8公里，截止目前在建22个项目272.7公里，占年度计划的85%/83%；三是完工情况，年度计划完工5个项目45.5公里，目前已建成5个46.6公里，占年度计划的100%/102%，本月新增主体完工项目为S207寿宁界至周宁纯池段公路7.95公里、S207线寿宁尤溪至周宁界段10.964公里（具体分县情况详见表2）。

表2:普通国省道项目进度一览表（截至12月底）

二、存在的问题

当前我市普通干线公路建设受资金筹措以及用林、用地、用海等要素报批影响，部分项目推进缓慢，年度绩效目标任务完成难度大，存在主要问题有：

一是投资进度完成整体滞后。截止12月底，全市普通国省道项目完成投资17.1亿元，仅占计划33.35亿元的51%，居全省排名末位，主要是受国道228线无法实质落地开工建设，整体滞后较多。

二是国道G228线宁德段前期工作开展低于预期。我市境内国道G228线规划建设总里程360公里，共计29个路段（其中：已通车路段15个162.5公里，待贯通路段14个197.5公里）。待贯通路段中，在建3个，已完成工可和初步设计批复5个,剩余6个项目前期有关工作开展情况如下：霞浦2段，牙城梅花至三沙古镇段工可已上报省发改委待批复，初设已通过审查并修编完成，涉及占用生态红线论证报告已通过市级评审；三沙石头鼻至沙江沙塘里段工可、初设均已通过审查并修编完成，省交通厅已出具行业意见，用海预审已完成，用地预审已通过自然资源部批复，涉及占用生态红线论证报告已通过市级评审。福安1段，白招至渔江段工可、初设均已通过审查并修编完成，省交通厅行业意见已出具，施工图设计已通过审查，正在修编，正在进行违法图斑处置工作。蕉城2段，福安下白石渔江至蕉城漳湾下塘路段工可已通过审查，正在按照新的编制大纲要求修编，工可前置各项报告正在委托开展（海论已通过评审，航评已批复），初步设计正在编制；下塘至拱屿段工可、勘察及初设已完成招投标，正在公示,拱屿至碗窑段正在开展前期工作。福安、蕉城境内段1段,蕉城岙村至福安渔江段工可已通过审查并修编完成，调整后工可行业意见已出具，初步设计已通过复审，施工图设计已通过审查，正在修编，占用省级重要湿地的生态功能影响评价报告已批复，涉铁段初步设计已完成审查，正在修编。

三是受生态红线、用地报批等因素影响，个别项目按时动工难度大，或者已动工无法形成实体工程量。如G235线古田县天宫岭至高头岭段（涉及生态红线调整及湿地占用报批问题）、古田县政永高速大桥互通及接线工程（涉及生态红线调整及湿地占用报批问题）、G104福鼎水北至下厝基段（安征迁问题）、G228线沙江沙塘里至溪南德士鼻段（用地报批问题）、S201线霞浦县赤岸大道（火车站）至路口及路口至路亭（柘荣界）段（农保地涉密文件报批方式尚不明确）。

三、下一步工作要求

岁末将至，各县（市、区）要强化措施，狠抓落实，抢抓进度，并扎实做好元旦期间的质量安全和农民工工资支付保障措施，下阶段工作要求如下：

（一）全面推进交通建设项目进度。各县（市、区）要根据2023年度完成情况及2024年度建议计划安排，认真梳理2024年续建项目、完工项目、新增开工项目建设节点，明确责任人及分管领导，进一步细化分解、落实责任，确保项目按序时目标推进。科学安排车购税资金安排和使用，对于已安排车购税资金补助的项目，要加快推进，尽快形成实物工程量、尽快支出，对因客观条件影响，实施计划有变化的项目，要及时沟通，按程序调整资金。

（二）强化寒潮期间施工现场安全管理。各县（市、区）要提高认识，科学研判低温寒潮天气、人流物流车流增多、重点项目加快推进等情况给安全生产带来的压力，督促施工单位做好施工现场的安全工作，强化寒潮期间施工作业的防火防寒防冻措施，确保人员安全。要加强现场安全检查，及时排查整改事故隐患，寒潮期间要停止易滑倒坠落的高空作业、停止易受低温影响质量的混凝土浇筑作业。要加强抗寒取暖安全监督，防止发生用火、用电安全事故；加强寒潮影响地区公路一线作业人员、务工人员的防寒教育，备足防寒劳保物资，确保作业安全。

（三）保障农民工工资支付。各县（市、区）要认真排查工程款支付担保、施工过程结算、实名制管理、工资专户管理、总包代发工资、工资保证金、维权告示等制度落实情况，对发现的问题逐项整改销号。同时，要健全应急处置预案，及时预警、快速介入、果断处置欠薪突发事件，坚决杜绝发生重大群体性事件和极端事件。

   附件：宁德市普通干线公路进展情况汇总表（截至2023年12月）  

                 宁德市交通运输局

                       2023年12月25日