根据《福建省交通运输厅关于下达2023年全省交通运输投资计划任务的通知》(闽交规〔2023〕1号)、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2023年普通公路投资计划的通知》(闽路规划〔2023〕2号)、《宁德市交通运输局关于印发宁德市交通运输2023年投资计划的通知》(宁交规〔2023〕1号)精神,2023年全市普通国省道建设项目计划投资33.35亿元。现将截至2023年12月全市普通干线公路建设进展情况通报如下:
一、年度计划完成情况
(一)投资完成情况
截至12月底, 全市普通国省道项目完成投资17.1亿元,占计划33.35亿元的51%(具体情况详见表1)。
表1:普通国省道项目投资完成情况表(截至12月底)
县 (市、区) |
年度计划 (万元) |
本年度完成投资情况 |
||
本月完成投资 (万元) |
年初累计完成 (万元) |
完成比例 (%) |
||
蕉城 |
34841 |
200 |
12360 |
36 |
古田 |
12050 |
480 |
14277 |
119 |
周宁 |
1679 |
239 |
1679 |
100 |
寿宁 |
50579 |
456 |
42752 |
85 |
福安 |
45750 |
5100 |
38600 |
84 |
柘荣 |
500 |
0 |
1000 |
200 |
福鼎 |
147129 |
1200 |
60360 |
41 |
霞浦 |
41000 |
0 |
0 |
0 |
合计 |
333528 |
7675 |
171028 |
51 |
(二)项目建设进展情况
普通国省道项目方面:一是新开工情况,年度计划开工5个项目50.8公里,截止目前已动工1个项目9.5公里,为G237宁东高速八都互通至衢宁铁路蕉城站段;二是累计在建情况,年度计划在建26个项目329.8公里,截止目前在建22个项目272.7公里,占年度计划的85%/83%;三是完工情况,年度计划完工5个项目45.5公里,目前已建成5个46.6公里,占年度计划的100%/102%,本月新增主体完工项目为S207寿宁界至周宁纯池段公路7.95公里、S207线寿宁尤溪至周宁界段10.964公里(具体分县情况详见表2)。
表2:普通国省道项目进度一览表(截至12月底)
县(市、区) |
蕉城 |
古田 |
周宁 |
寿宁 |
福安 |
柘荣 |
福鼎 |
霞浦 |
合计 |
|
||||||||||||||||||||||||||
新 开 工 |
年度目标 |
个 |
1 |
|
|
1 |
|
1 |
1 |
1 |
5 |
|
||||||||||||||||||||||||
公里 |
9.5 |
|
|
10.1 |
|
9.1 |
11 |
11.1 |
50.8 |
|
||||||||||||||||||||||||||
12月 实际开工 |
个 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|||||||||||||||||||||||||
公里 |
9.5 |
|
|
|
|
|
|
|
9.5 |
|
||||||||||||||||||||||||||
年度目标完成比例 |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
19% |
|
||||||||||||||||||||||||||
完工 |
年度目标 |
个 |
2 |
|
1 |
1 |
|
|
1 |
|
5 |
|
||||||||||||||||||||||||
公里 |
21.1 |
|
8 |
6.5 |
|
|
9.9 |
|
45.5 |
|
||||||||||||||||||||||||||
12月 实际完工 |
个 |
2 |
|
1 |
2 |
|
|
|
|
5 |
|
|||||||||||||||||||||||||
公里 |
21.1 |
|
8 |
17.5 |
|
|
|
|
46.6 |
|||||||||||||||||||||||||||
年度目标完成比例 |
100% |
|
100% |
268% |
|
|
|
|
102% |
|
||||||||||||||||||||||||||
累计在建 |
年度目标 |
个 |
4 |
2 |
1 |
3 |
3 |
1 |
7 |
5 |
26 |
|
||||||||||||||||||||||||
公里 |
37.3 |
23.4 |
8 |
27.6 |
14.5 |
9.1 |
118.7 |
91.3 |
329.8 |
|
||||||||||||||||||||||||||
12月 实际在建 |
个 |
4 |
2 |
1 |
2 |
3 |
|
6 |
4 |
22 |
|
|||||||||||||||||||||||||
公里 |
37.3 |
7.5 |
8 |
17.5 |
14.5 |
|
107.6 |
80.2 |
272.7 |
|
||||||||||||||||||||||||||
年度目标完成比例 |
100% |
32% |
100% |
63% |
100% |
|
91% |
88% |
83% |
|
二、存在的问题
当前我市普通干线公路建设受资金筹措以及用林、用地、用海等要素报批影响,部分项目推进缓慢,年度绩效目标任务完成难度大,存在主要问题有:
一是投资进度完成整体滞后。截止12月底,全市普通国省道项目完成投资17.1亿元,仅占计划33.35亿元的51%,居全省排名末位,主要是受国道228线无法实质落地开工建设,整体滞后较多。
二是国道G228线宁德段前期工作开展低于预期。我市境内国道G228线规划建设总里程360公里,共计29个路段(其中:已通车路段15个162.5公里,待贯通路段14个197.5公里)。待贯通路段中,在建3个,已完成工可和初步设计批复5个,剩余6个项目前期有关工作开展情况如下:霞浦2段,牙城梅花至三沙古镇段工可已上报省发改委待批复,初设已通过审查并修编完成,涉及占用生态红线论证报告已通过市级评审;三沙石头鼻至沙江沙塘里段工可、初设均已通过审查并修编完成,省交通厅已出具行业意见,用海预审已完成,用地预审已通过自然资源部批复,涉及占用生态红线论证报告已通过市级评审。福安1段,白招至渔江段工可、初设均已通过审查并修编完成,省交通厅行业意见已出具,施工图设计已通过审查,正在修编,正在进行违法图斑处置工作。蕉城2段,福安下白石渔江至蕉城漳湾下塘路段工可已通过审查,正在按照新的编制大纲要求修编,工可前置各项报告正在委托开展(海论已通过评审,航评已批复),初步设计正在编制;下塘至拱屿段工可、勘察及初设已完成招投标,正在公示,拱屿至碗窑段正在开展前期工作。福安、蕉城境内段1段,蕉城岙村至福安渔江段工可已通过审查并修编完成,调整后工可行业意见已出具,初步设计已通过复审,施工图设计已通过审查,正在修编,占用省级重要湿地的生态功能影响评价报告已批复,涉铁段初步设计已完成审查,正在修编。
三是受生态红线、用地报批等因素影响,个别项目按时动工难度大,或者已动工无法形成实体工程量。如G235线古田县天宫岭至高头岭段(涉及生态红线调整及湿地占用报批问题)、古田县政永高速大桥互通及接线工程(涉及生态红线调整及湿地占用报批问题)、G104福鼎水北至下厝基段(安征迁问题)、G228线沙江沙塘里至溪南德士鼻段(用地报批问题)、S201线霞浦县赤岸大道(火车站)至路口及路口至路亭(柘荣界)段(农保地涉密文件报批方式尚不明确)。
三、下一步工作要求
岁末将至,各县(市、区)要强化措施,狠抓落实,抢抓进度,并扎实做好元旦期间的质量安全和农民工工资支付保障措施,下阶段工作要求如下:
(一)全面推进交通建设项目进度。各县(市、区)要根据2023年度完成情况及2024年度建议计划安排,认真梳理2024年续建项目、完工项目、新增开工项目建设节点,明确责任人及分管领导,进一步细化分解、落实责任,确保项目按序时目标推进。科学安排车购税资金安排和使用,对于已安排车购税资金补助的项目,要加快推进,尽快形成实物工程量、尽快支出,对因客观条件影响,实施计划有变化的项目,要及时沟通,按程序调整资金。
(二)强化寒潮期间施工现场安全管理。各县(市、区)要提高认识,科学研判低温寒潮天气、人流物流车流增多、重点项目加快推进等情况给安全生产带来的压力,督促施工单位做好施工现场的安全工作,强化寒潮期间施工作业的防火防寒防冻措施,确保人员安全。要加强现场安全检查,及时排查整改事故隐患,寒潮期间要停止易滑倒坠落的高空作业、停止易受低温影响质量的混凝土浇筑作业。要加强抗寒取暖安全监督,防止发生用火、用电安全事故;加强寒潮影响地区公路一线作业人员、务工人员的防寒教育,备足防寒劳保物资,确保作业安全。
(三)保障农民工工资支付。各县(市、区)要认真排查工程款支付担保、施工过程结算、实名制管理、工资专户管理、总包代发工资、工资保证金、维权告示等制度落实情况,对发现的问题逐项整改销号。同时,要健全应急处置预案,及时预警、快速介入、果断处置欠薪突发事件,坚决杜绝发生重大群体性事件和极端事件。
附件:宁德市普通干线公路进展情况汇总表(截至2023年12月)
宁德市交通运输局
2023年12月25日
网站标识码:3509000025
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