宁德市交通运输局关于2023年8月份全市普通干线公路建设进展情况的通报

根据《福建省交通运输厅关于下达2023年全省交通运输投资计划任务的通知》（闽交规〔2023〕1号）、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2023年普通公路投资计划的通知》（闽路规划〔2023〕2号）、《宁德市交通运输局关于印发宁德市交通运输2023年投资计划的通知》（宁交规〔2023〕1号）精神，2023年全市普通国省道建设项目计划投资33.35亿元。现将截至2023年8月全市普通干线公路建设进展情况通报如下：

一、年度计划完成情况

（一）投资完成情况

截至8月底, 全市普通国省道项目完成投资14.48亿元，占计划33.35亿元的43%（具体情况详见表1）。

表1：普通国省道项目投资完成情况表（截至8月底）

（二）项目建设进展情况

普通国省道项目方面：一是新开工情况，年度计划开工5个项目50.8公里，截止目前均在开展前期工作；二是累计在建情况，年度计划在建26个项目329.8公里，截止目前在建21个项目263.1公里，占年度计划的81%/80%；三是完工情况，年度计划完工5个项目45.5公里，目前已建成3个276.64公里，占年度计划的60%/61%，本月新增完工省道S207线闽浙界至寿宁下党段（具体分县情况详见表2）。

表2:普通国省道项目进度一览表（截至8月底）

二、存在的问题

当前我市普通干线公路建设总体低于目标，主要是受用林用地用海等前置报批手续困难、安征迁推进困难等一系列因素影响，国道G228线宁德境内段项目整体滞后，存在主要问题有：

一是投资进度完成整体滞后。截止8月底，全市普通国省道项目完成投资14.48亿元，仅占计划33.35亿元的43%，居全省排名末位，整体滞后较多，年度投资计划完成难度大。

二是国道G228线宁德段前期工作开展低于预期。我市境内国道G228线规划建设总里程360公里，共计29个路段（其中：已通车路段15个162.5公里，待贯通路段14个197.5公里）。待贯通路段中，在建3个，已完成工可和初步设计批复4个，福安英平至白招段施工标已挂网招标，拟于9月15日开标；剩余7个项目前期有关工作开展情况如下：霞浦2段，牙城梅花至三沙古镇段工可、初设均已通过审查，省交通厅已出具行业意见，工可报告已按照新的编制大纲要求修编完成，用海预审已完成，用地预审已上报省自然资源厅；三沙石头鼻至沙江沙塘里段工可、初设均已通过审查，省交通厅已出具行业意见，工可报告已按照新的编制大纲要求修编完成，用海预审已完成，用地预审已上报省自然资源厅。福安2段，乌山特大桥段工可已批复，初设已修编完成并上报待审批，施工图设计正在开展；白招至渔江段工可、初设均已通过审查并修编完成，省交通厅行业意见已出具，工可报告正在按照新的编制大纲要求修编，施工图定测外业正在开展，用地预审正在组卷。蕉城2段，福安渔江至蕉城漳湾下塘路段工可已通过审查，正在按照新的编制大纲要求修编，工可前置各项报告正在委托开展（海论、航评已通过评审），初步设计正在编制；疏港路至碗窑段正在开展工可编制。福安、蕉城境内段1段, 蕉城岙村至福安渔江段（福安、蕉城境内段），工可已通过审查，省交通厅行业意见已出具，工可报告正在按照新的编制大纲要求修编，初步设计已通过复审，占用省级重要湿地的生态功能影响评价报告已通过评审。

三是受生态红线、用地报批等因素影响，个别项目按时动工难度大，或者已动工无法形成实体工程量。如G235线古田县天宫岭至高头岭段（涉及生态红线调整及重要湿地问题）、古田县政永高速大桥互通及接线工程（涉及生态红线调整及重要湿地问题）、G104福鼎水北至下厝基段（安征迁问题）、S201线霞浦县赤岸大道（火车站）至路口及路口至路亭（柘荣界）段（涉及农保地无法组卷报批问题）。

三、下一步工作要求

（一）加大协调调度攻坚推进滞后项目。各县（市、区）交通运输局要主动作为，进一步加大协调调度力度，集中攻坚滞后项目，确保完成年度任务目标。要分类梳理滞后项目，认真分析滞后的主要原因，以问题为导向，分类制定攻坚推进措施。对前期报批滞后的项目，要积极协调自然资源、林业、工信等相关部门，努力破解存在问题，加快推进项目实质性动工;对建设资金未落实、因征迁问题滞后的项目，建设单位要积极向当地政府报告，采取有效措施加快推进项目建设。

（二）强化值班值守和应急准备。当前我市恶劣天气时有发生，各单位要以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作落实，强化与气象、水利、应急等部门沟通联系，加强在建公路工程项目汛期风险防范和隐患排查整治，提前做好应急准备，确保险情早发现、早处置。要密切关注重点地区、重点时段在建项目防汛防台风措施落实情况，加强汛期值班值守和信息报送，进一步充实应急力量、装备和物资，完善应急预案和各项应急措施，第一时间科学妥善处置工地现场各类突发事件。

（三）加强源头预防农民工工资欠薪。各县（市、区）要按照属地管理、分级负责、协调配合的原则，积极配合人力资源社会保障等有关部门，严格基本建设程序管理，及时查处转包和违法分包行为，及时按规定拨付补助资金等，并加强资金筹措和监管,确保农民工工资及时足额支付到位；同时要综合运用信用管理、经济手段、市场准入、评优评先等市场约束机制及时予以惩戒处理，提高违法成本。

附件：宁德市普通干线公路进展情况汇总表（截至2023年8月） 

                 宁德市交通运输局

                        2023年9月8日