根据《福建省交通运输厅关于下达2023年全省交通运输投资计划任务的通知》(闽交规〔2023〕1号)、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2023年普通公路投资计划的通知》(闽路规划〔2023〕2号)、《宁德市交通运输局关于印发宁德市交通运输2023年投资计划的通知》(宁交规〔2023〕1号)精神,2023年全市普通国省道建设项目计划投资33.35亿元。现将截至2023年3月全市普通干线公路建设进展情况通报如下:
一、年度计划完成情况
(一)投资完成情况
截至3月底, 全市普通国省道项目完成投资6.5亿元,占计划33.35亿元的19%(具体情况详见表1)。
表1:普通国省道项目投资完成情况表(截至3月底)
县 (市、区) |
年度计划 (万元) |
本年度完成投资情况 |
||
本月完成投资 (万元) |
年初累计完成 (万元) |
完成比例 (%) |
||
蕉城 |
34841 |
1000 |
6900 |
20 |
古田 |
12050 |
1797 |
4017 |
33 |
周宁 |
1679 |
200 |
270 |
16 |
寿宁 |
50579 |
13600 |
18000 |
36 |
福安 |
45750 |
400 |
900 |
2 |
柘荣 |
500 |
1000 |
1000 |
200 |
福鼎 |
147129 |
13000 |
33500 |
23 |
霞浦 |
41000 |
0 |
0 |
0 |
合计 |
333528 |
30997 |
64587 |
19 |
(二)项目建设进展情况
普通国省道项目方面:一是新开工情况,年度计划开工5个项目50.8公里,截至目前均在开展前期工作;二是累计在建情况,年度计划在建26个项目329.8公里,截至目前在建21个项目263.1公里,占年度计划的81%/80%;三是完工情况,年度计划完工5个项目45.5公里,目前已建成1个5.286公里,占年度计划的20%/12%,本月新增完工项目为国道G104线蕉城区城南福洋至飞鸾孝岐头段改扩建工程5.286公里(具体分县情况详见表2)。
表2:普通国省道项目进度一览表(截至3月底)
县(市、区) |
蕉城 |
古田 |
周宁 |
寿宁 |
福安 |
柘荣 |
福鼎 |
霞浦 |
合计 |
|
|||||||||||||||||||||||||||
新 开 工 |
年度目标 |
个 |
1 |
|
|
1 |
|
1 |
1 |
1 |
5 |
|
|||||||||||||||||||||||||
公里 |
9.5 |
|
|
10.1 |
|
9.1 |
11 |
11.1 |
50.8 |
|
|||||||||||||||||||||||||||
3月 实际开工 |
个 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
公里 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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年度目标完成比例 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
完工 |
年度目标 |
个 |
2 |
|
1 |
1 |
|
|
1 |
|
5 |
|
|||||||||||||||||||||||||
公里 |
21.1 |
|
8 |
6.5 |
|
|
9.9 |
|
45.5 |
|
|||||||||||||||||||||||||||
3月 实际完工 |
个 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
||||||||||||||||||||||||||
公里 |
5.286 |
|
|
|
|
|
|
|
5.286 |
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年度目标完成比例 |
25% |
|
|
|
|
|
|
|
12% |
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累计在建 |
年度目标 |
个 |
4 |
2 |
1 |
3 |
3 |
1 |
7 |
5 |
26 |
|
|||||||||||||||||||||||||
公里 |
37.3 |
23.4 |
8 |
27.6 |
14.5 |
9.1 |
118.7 |
91.3 |
329.8 |
|
|||||||||||||||||||||||||||
3月 实际在建 |
个 |
3 |
2 |
1 |
2 |
3 |
|
6 |
4 |
21 |
|
||||||||||||||||||||||||||
公里 |
27.8 |
7.5 |
8 |
17.5 |
14.5 |
|
107.6 |
80.2 |
263.1 |
|
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年度目标完成比例 |
74% |
32% |
100% |
63% |
100% |
|
91% |
88% |
80% |
|
二、存在的问题
当前我市普通干线公路建设总体推进有序,但受用林用地用海等前置报批手续困难、安征迁推进困难、参建单位投入不足等一系列因素影响,项目之间进展不均衡现象较明显,主要存在问题有:
一是投资完成量分布不均衡。福鼎、寿宁、蕉城完成总体情况较好,柘荣、霞浦目前尚未动工建设,滞后较多,特别是国道228线推进低于预期。
二是国道G228线宁德段前期工作开展低于预期。目前正在开展前期12段173.5公里(含省厅实施方案外的蕉城段)。其中:福鼎4段88公里,双华至象洋段工可、初步设计均已批复,施工图已审定,工程量清单及最高控制价已基本编制完成,柯湾至翁江段工可、初设均已批复,店下至太姥山段工可、初步设计均已批复,施工图已审定,工程量清单及最高控制价已基本编制完成,太姥山镇至硖门乡青屿头(霞浦界)段调整后的工可行业意见已出具,初步设计已修编完成,节地专章已通过评审,正在办理用地预审与选址意见书;霞浦2段30公里,牙城梅花至三沙古镇段工可、初设均已通过审查并修编完成,省交通厅已出具行业意见,用地预审前的占用永农补划方案已由省自然资源厅组织现场踏勘,节地专章报告已编制完成,三沙石头鼻至沙江沙塘里段涉及路线方案调整,调整后的工可报告已通过审查并修编完成,省交通厅已出具行业意见,用地预审前的占用永农补划方案已由省自然资源厅组织现场踏勘,节地专章报告已编制完成;福安3段22.3公里,乌山特大桥段工可、初设均已通过审查并修编完成,省交通厅行业意见已出具,正在逐级上报省发改委进行工可报批,英平至白招段工可已上报省发改委待批复,初步设计已通过审查并修编完成,白招至渔江段工可、初设均已通过审查并修编完成,省交通厅行业意见已出具,用地预审前的占用永农补划方案已报至省自然资源厅;蕉城2段24.8 公里,福安渔江至疏港路段工可已通过审查,正在修编,疏港路至碗窑段正在开展工可编制;蕉城岙村至福安渔江段(福安、蕉城境内段)路线全长6.68公里,工可已通过审查并修编完成,省交通厅行业意见已出具,初步设计已通过审查,福安市初步设计已通过评审,正在修编,蕉城区已委托开展占用湿地论证工作。
三是受生态红线、用地报批等因素影响,个别项目按时动工难度大,或者已动工无法形成实体工程量。如古田县政永高速大桥互通及接线工程(涉及生态红线调整及重要湿地问题)、G228线福鼎市小白岩到店下段(用地报批问题)、G228线霞浦县沙江沙塘里至溪南德土鼻(涉及基本农田、海域论证报批问题)、S201线霞浦县赤岸大道(火车站)至路口及路口至路亭(柘荣界)段(涉及农保地无法组卷报批问题)。
三、下一步工作要求
(一)加快项目组织与协调推进。请各县(市、区)交通运输局以年度攻坚项目计划节点为目标,按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”工作法,落实落细具体项目,逐一梳理分析,及时剖析存在问题,分类提出推进措施,咬紧目标推进;因资金拼盘、征迁问题滞后的项目,建设单位要积极向当地政府报告,快速解决、有效推进。
(二)高度重视施工路段交通安全管理工作。各县(市、区)交通运输局要充分认识到做好施工路段交通安全管理工作的重要性和紧迫性,以贯彻福建省人民政府安全生产委员会办公室等六部门转发的《国务院安委会办公室等八部门<关于进一步加强隧道工程安全管理的指导意见>的通知》(闽安委办〔2023〕25号),及交通运输部办公厅、公安部办公厅《关于进一步加强公路施工路段交通安全管理的通知》为契机,进一步压实安全生产责任,健全工作机制,加强风险防控,夯实安全生产基础,强化支撑保障,确保建设工程安全。
(三)加强汛期雨季安全生产管理。临近雨季汛期,各县(市、区)交通运输局要进一步加强对汛期安全生产工作的领导与部署,组织项目参建单位做好雨季防汛相关工作。应加强应急物资储备,加强对重点区域的隐患排查治理,同时各单位要结合强降雨、洪水等自然灾害特点,开展应急演练活动,做好应急准备工作。
附件:宁德市普通干线公路进展情况汇总表(截至2023年3月)
宁德市交通运输局
2023年4月26日
网站标识码:3509000025
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