宁德市交通运输局关于2022年6月份全市普通干线公路建设进展情况的通报

根据《福建省交通运输厅关于下达2022年全省交通运输投资计划任务的通知》（闽交规〔2022〕1号）、《福建省公路事业发展中心关于分解下达2022年普通公路投资计划的通知》（闽路规划〔2022〕1号）、《宁德市交通运输局关于印发宁德市交通运输2022年投资计划的通知》（宁交规〔2022〕1号）精神，2022年全市普通国省道项目计划投资24.46亿元。现将截至2022年6月全市普通干线公路建设进展情况通报如下：

一、年度计划完成情况

（一）投资完成情况

截至6月底, 全市普通国省道项目完成投资12.4亿元，占计划24.46亿元的51%（具体情况详见表1）。

表1：普通国省道项目投资完成情况表（截至6月底）

（二）项目建设进展情况

普通国省道项目方面：一是新开工情况，年度计划开工15个项目193.9公里，截止目前新开工3个24.4公里；二是累计在建情况，年度计划在建31个项目373公里，截止目前在建19个项目187.7公里，占年度计划的61%/50%；三是完工情况，年度计划完工10个项目75公里，目前已建成4个16公里，占年度计划的40%/21%（具体分县情况详见表2）。

表2:普通国省道项目进度一览表（截至6月底）

二、存在的问题

当前我市普通干线公路建设总体推进有序，但受用林用地用海等前置报批手续困难、安征迁推进困难、参建单位投入不足、新冠疫情等一系列因素影响，项目之间进展不均衡、后续年度计划推进速度放缓现象较明显，主要存在问题有：

一是投资完成分布不均衡。普通国省道计划内项目投资较序时进度略为滞后，古田县、霞浦县、寿宁县、周宁县完成情况较好，福安市、福鼎市有多个项目尚在开展前期工作，未形成实体投资，滞后较多。

二是国道228线推进低于预期。按照省交通运输厅的部署要求，我市国道228线未贯通路段今年底前要全线动工建设。经整合重新梳理后（按项目工可路段和里程口径统计）,目前正在开展前期工作的国道228线路段项目12个174公里，其中：福鼎4段84公里工可已通过省发改委审查，并完成修编，并上报省交通运输厅要求出具行业意见，初步设计已通过省公路中心审查，正在修编；霞浦2段32.5公里工可已编制完成，拟近期上报省发改委审查（经研究古桶至石头鼻段暂不列入实施计划）；福安4段22公里工可已通过省发改委审查，正在修编；蕉城区1段4.8公里已上报省发改委待审查，1段20公里正在开展工可编制。

三是受生态红线、用地报批等因素影响，个别项目按时动工难度大，或者已动工无法形成实体工程量。如G237线蕉城区宁东高速八都互通至衢宁铁路蕉城站段公路工程（涉及生态红线问题）、G235线古田县天宫岭至高头岭段（涉及生态红线调整及重要湿地问题）、古田县政永高速大桥互通及接线工程（涉及生态红线调整及重要湿地问题）、G104线福鼎市水北至下厝基段（涉及基本农田报批问题）、G228小白岩到店下段（用地报批问题）、G228线霞浦县沙江沙塘里至溪南德土鼻（涉及基本农田、海域论证报批问题）、S201线霞浦县路口至路亭（柘荣界）段（涉及农保地无法组卷报批问题）、S201线霞浦县赤岸大道（火车站）至路口段（涉及基本农田无法组卷报批问题）、S207线寿宁下党至周宁界段（土地性质无法确定）。

三、下一步工作要求

（一）加快推进年度攻坚项目建设。各县（市、区）要对照各项目建设节点，加大生产要素投入，加快推进项目建设。对今年计划开工、完工项目，要加大协调、调度和检查督促力度，确保按时完成年度计划任务目标；对推进滞后项目，要深入分析原因，采取差别化督查、约谈等措施，切实采取措施，尽快解决项目建设路遇到的阻碍和难题，尽快赶超进度和开工建设。

（二）认真做好信用考核迎检工作。各县（市、区）要督促辖区内参建单位认真对照《福建省普通国省干线公路建设项目从业单位信用考核综合评分办法（2022年修订）》各项考核指标要求，以标准化建设为抓手，规范项目各项制度管理，推进市场信用体系建设。

（三）做好拖欠中小企业账款问题相关工作。根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省防范和化解拖欠中小企业账款专项行动实施方案的通知》（闽政办发明电〔2022〕13号）工作要求，各县（市、区）要切实履行监管责任，做到早预防、早介入、早化解，齐心协力共同抓好防范和化解拖欠中小企业账款工作。

（四）加强高温安全防范工作。近期我市已进入高温酷暑季节，也是夏季施工高峰期。为此，各在建项目要针对季节特点，要合理安排施工时间，提供高温防护施工安全措施和生活保障，并加强脚手架防滑防坠、现场临时用电管理以及塔吊、提升机等设备运行的安全监管，保证项目质量安全。